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河南省中醫(yī)藥研究院橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

    第一條  為落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，規(guī)范橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（豫辦[2017]7號(hào)）和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱橫向科研經(jīng)費(fèi)，是指科研人員以合同約定的方式，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、受托及聯(lián)合研發(fā)等方式從國(guó)（境）內(nèi)外行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人等（以下簡(jiǎn)稱“委托方”）獲得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第三條  本辦法適用于研究院各部門(mén)及附屬醫(yī)院各科室。

第四條  橫向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理。橫向科研合同是單位和項(xiàng)目委托方權(quán)利義務(wù)的約定和確認(rèn)。

    第五條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)持合同原件、課題組成員名單、研究計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)、經(jīng)費(fèi)到賬信息等資料，到單位科研和財(cái)務(wù)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

    第六條  項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)要根據(jù)橫向項(xiàng)目合同的要求和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)須報(bào)單位科研和財(cái)務(wù)部門(mén)備案。

    第七條  項(xiàng)目預(yù)算有合同約定的，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。沒(méi)有合同約定的，其支出范圍包括直接經(jīng)費(fèi)、間接經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)：

    （一）直接經(jīng)費(fèi)主要包括材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、專家咨詢費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。

    （二）間接經(jīng)費(fèi)主要包括課題組成員績(jī)效支出，橫向項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋、土地及附屬設(shè)施等公共資源的占有費(fèi)，日常水、電、氣、暖消耗等。

    （三）勞務(wù)費(fèi)用是指支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入、聘用參與項(xiàng)目研究人員的勞務(wù)性支出。勞務(wù)費(fèi)支出不設(shè)比例限制。

    （四）管理費(fèi)。指單位為支持項(xiàng)目實(shí)施而發(fā)生的綜合管理支出，單位可以按經(jīng)費(fèi)總額10%提取。

    第八條  橫向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)核準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需調(diào)整的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，經(jīng)橫向科研管理部門(mén)審批后方可執(zhí)行。如果項(xiàng)目合同中有支出預(yù)算約定，需經(jīng)委托方同意方可進(jìn)行調(diào)整。

    第九條  橫向經(jīng)費(fèi)的外撥支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。

    第十條  橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理；橫向科研經(jīng)費(fèi)研發(fā)形成的無(wú)形資產(chǎn)，按照技術(shù)合同約定處理。凡合同另有約定產(chǎn)權(quán)歸屬并從其約定以外，一律納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，任何單位或個(gè)人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或以此謀取私利。

    第十一條  橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得開(kāi)支各種賠償費(fèi)、違約金、滯納金和罰款，不得用于捐款、贊助以及國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出，不得為個(gè)人牟取私利、損壞單位聲譽(yù)或給單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

    第十二條  橫向項(xiàng)目合同權(quán)利義務(wù)終止后，項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)須根據(jù)委托方的要求及時(shí)將結(jié)題驗(yàn)收證明和項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告（或技術(shù)報(bào)告）提交科研管理部門(mén)存檔，填寫(xiě)“橫向科研項(xiàng)目結(jié)題登記表”，辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。

    第十三條  項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，委托方對(duì)結(jié)余資金未作特殊要求的，結(jié)余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)統(tǒng)籌安排，可用于支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展后續(xù)科研活動(dòng)，也可按院成果轉(zhuǎn)化收入分配政策進(jìn)行分配。

    第十四條  本辦法由院科教科負(fù)責(zé)解釋。

    第十五條  本辦法從公布之日起執(zhí)行。

河南省中醫(yī)藥研究院

2017年6月26日